美国当地时间2月18日,据多家媒体报道,《2021年美国公民法案》已正式提交国会,意味着拜登主张的一揽子移民改革计划正式走上美国国会立法之路,试图对美国移民法做出30多年来影响最深远的改变。
该提案包含多方面移民改革计划,具体如下:
1、为无证移民提供快速入籍通道
这项法案将使获得公民身份的时间从13年缩短至8年。
对于儿童时期来美的无证移民、有临时保护身份者以及农场工人而言,只要符合要求,包括通过背景调查,就可以直接获得绿卡。
2、修改移民法措辞
将“alien”一词从美国移民法中删除,使用“noncitizen”非公民一词取而代之。
3、简化程序改善合法移民体系
通过提高亲属移民和雇主担保移民签证的名额上限来简化和扩大合法移民体系。
永久居民的配偶、合法伴侣和子女将获得豁免,不计入目前每个国家的绿卡配额限制,将多元化签证数量从每年5.5万增加至8万。
这项法案还将为雇佣更多移民法官提供资金,允许儿童和弱势个人获得更多法律资源,并取消抵美一年内申请庇护的限制,还将废除之前曾非法居留在美的个人重新进入美国的禁令。
4、合法移民利好政策
与中国留学群体以及移民申请者息息相关的便是“H1B签证”和“职业移民”。
▫ 职业移民签证取消国别限额,增加职业移民绿卡数量。
▫ 绿卡配偶、21岁以下子女申请永久居民绿卡,不受移民年度名额上限限制,以一定程度上减轻绿卡积压问题
▫ 亲属移民类别的签证配额从22.6万提高到48万
▫ H1B的配偶和子女可以在美合法工作
▫ 为在美国高校取得STEM专业高级学位的毕业生提供更便捷的绿卡申请途径
▫ OPT学生不会失去身份
▫ 设立一个区域发展移民试点计划,每年发放一万张签证(类似EB-5)
▫ 将多元化绿卡抽签名额从现在的5.5万增加到8万
不难看出,在拜登政府所制定的移民政策中是极大支持移民的,这对广大移民申请者来说是一个非常好的征兆。
针对于职业移民的各项改革措施,拜登政府的重点在于最大限度消减绿卡积压问题,缩短绿卡等待时间。
其中消除国别限制、收回未使用的签证配额、职业移民申请人的配偶及子女不占用签证配额等等举措,每一项都足以缩短等待期,对中国移民申请者来说,这都是利好消息,大批中国申请人将会从中获益。
简化程序,改善合法移民体系是美国政府一直以来的愿景,从拜登政府雄心勃勃的移民改革计划中,我们可以知道,绿卡名额将会发放给有需要的人。
此外,无论是用绿卡留住高学历留学生,还是千方百计为职业移民加速,都体现了对人才移民青睐有加,可以预见美国今后将大力吸纳高学历、高技能,高收入的人才。
不过,拜登的这份被称为“全面大赦”的移民改革方案,是否能在国会通过,还要看接下来的两党博弈。
据悉,这项法案可能会在3月8日那一周进行投票。
按照规定,该法案在参议院的表决中,需要60票方能通过,因此民主党人需要至少10张来自共和党人的票数。
目前,多位共和党议员已经对该法案表示反对,能否通过我们拭目以待。
虽然说道阻且长,但是我们有理由相信未来移民的道路将会是越来越包容的。
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